18 марта 2008 года
г. Москва
Объединенная комиссия по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Объединенная комиссия), рассмотрев вопрос "О создании Общественного совета Российской Федерации по телевидению" и принимая во внимание ту роль, которую играет телевидение в формировании и поддержании атмосферы согласия и взаимного уважения в межнациональных и межконфессиональных отношениях, отмечает, что в современных условиях возрастает значимость телевещания для развития культуры и свободного формирования взглядов. Объединенная комиссия считает недопустимым злоупотребление свободой массовой информации на телевидении. Весьма актуальными являются задачи защиты общественной нравственности на телевидении, повышения качества телевизионной продукции, совершенствования культурно-просветительной и воспитательной функций телевидения.
Масштаб проблем в области защиты нравственных и культурных ценностей настоятельно требует создания Общественного совета Российской Федерации по телевидению, который опирался бы на прочную законодательную базу.
Базовыми принципами деятельности совета должны стать:
независимость Общественного совета от государства, телекомпаний, рекламодателей и спонсоров телеканалов;
компетентность и авторитет членов совета, позволяющие ему вырабатывать рекомендации и предложения по обеспечению высокого эстетического уровня телевизионных программ, защите культурных и нравственных ценностей;
обеспечение свободы массовой информации и исключение цензуры.
Механизмы формирования и функционирования Общественного совета Российской Федерации по телевидению должны соответствовать принципам, применяемым в демократических странах для обеспечения деятельности общественных советов на телевидении, а также отвечать задачам воспитания высокой правовой культуры российского общества.
Объединенная комиссия принимает решение:
Рекомендовать участникам заседания, иным заинтересованным лицам и организациям в месячный срок представить в Совет Федерации свои замечания и предложения по проекту федерального закона "Об Общественном совете Российской Федерации по телевидению".
С учетом замечаний и предложений считать необходимым направить проект федерального закона "Об Общественном совете Российской Федерации по телевидению" в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Рекомендовать профильным комитетам и комиссиям Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Общественной палаты Российской Федерации провести совместные открытые слушания по вопросу создания Общественного совета Российской Федерации по телевидению.
Поручить рабочей группе по организационно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Объединенной комиссии подготовить аналитический доклад об опыте работы общественных и попечительских советов российских общефедеральных и региональных телеканалов, а также о международной практике осуществления общественного контроля телевещания.
Председатель Совета Федерации РФ,
председатель Объединенной комиссии
по национальной политике и взаимоотношениям
государства и религиозных объединений при СФ РФ
С. М. МИРОНОВ |
