Ставрополь ждут выборы мэра. Официальный старт избирательной кампании уже дан. Выборы состоятся меньше, чем через три месяца, во второе воскресенье октября. Одновременно с ними пройдут выборы в городской совет. Поэтому город ожидает горячее – и в прямом и переносном смысле – лето и горячая осень.
Одновременно с выборами городского головы и городского совета Ставрополя пройдет серия выборов и довыборов в Ставропольском крае. Будут избираться главы некоторых муниципальных образований, которые на слуху у многих жителей России – край известен своими курортами.
К сожалению, Ставпропольский край получил печальную известность и своими конфликтами на религиозной и этнической почве...
Ставрополь и Ставропольский край еще с дореволюционных времен занимал особое положение на русском Северном Кавказе. Являясь русским, крестьянским по преимуществу регионом, далеко вклинившимся в казачьи области (Область Всевеликого войска Донского, Кубанская и Терская области) и заселенный горскими народностями Северный Кавказ, Ставрополье изначально отличалось пестротой и культурно-национальной спецификой. Крестьяне из великорусских и малороссийских губерний, солдаты проходивших службу на Кавказе полков, определенная часть донских, кубанских и терских казаков, кавказские горцы... Доля последних в национальной структуре населения города и края стала особенно заметной в 1990-е – 2000-е годы. И, к сожалению, соседство не всегда оказывалось мирным, хотя и преувеличивать конфликтогенный потенциал, скопившийся в крае также не следует. У всей страны на слуху оказался кровавый конфликт, произошедший в начале июня прошлого года в Ставрополе с участием русских "автохтонов" и чеченской диаспоры, которая заметно увеличилась в последние 10-15 лет. До этого были и другие конфликты. Так, достаточно заметной в крае является неоваххабитская община, тесно связанная со своими единоверцами и единомышленниками в Чечне и других республиках Северного Кавказа. Доходило и до настоящих сражений с использованием танков и артиллерии, чтобы в крае не повторилась "дагестанская" ситуация, когда ваххабиты фактически взяли власть в целом районе...
Ставрополье занимает особое место и на политической карте России. Все мы помним феноменальный успех партии "Справедливая Россия" на выборах в краевой парламент – Государственную думу Ставропольского края. Во главе города стоял также справедливоросс. Политтехнологи в остальных регионах России стали говорить о феномене Ставрополья, связанный с результатами региональных выборов, на которых единооросы оказались потеснены лево-оппозиционной партией "Справедливая Россия", которая шла по спискам блока "Справедливый край".
Однако политика не терпит статики. С тех пор в крае произошли большие изменения, поменяло Ставрополье и своего руководителя. Вместо бывшего губернатора края Александра Черногорова пришел новый руководитель, Валерий Гаевский, бывший заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе и бывший заместитель Министра регионального развития Российской Федерации. С назначением В. Гаевского, опытного и способного управленца, многие эксперты связывают ожидания позитивных изменений в крае. Есть надежда полагать, что несмотря на свой единоросовский партбилет новый губернатор выстроит прагматичные деловые отношения с другими политическими силами, особенно со "Справедливой Россией", которая представлена в городской и краевой политической и бизнес-элитах на серьезном уровне.
Буквально на днях произошли изменения и в управлении городом. 16 июля городская дума Ставрополя назначила исполняющим полномочия главы администрации города Ставрополя занимавшего ранее пост заместителя председателя правительства Ставропольского края Николая Пальцева, одновременно удовлетворив просьбу спикера Евгения Луценко о сложении с него полномочий и. о. главы администрации города. По сообщениям СМИ, Николая Пальцева несколькими днями ранее фракция "Единой России" в Государственной думе Ставропольского края рекомендовала высшему руководству партии и краевому отделению "единороссов" выдвинуть на пост мэра Ставрополя.
Тем самым правящая партия "Единая Россия" зачищает под своих выдвиженцев политическое пространство в крае. Но это не означает, что успех партии автоматически гарантирован.
У многих ставропольчан с предстоящими выборами связаны ожидания завершения череды политических боев и скандалов последних месяцев. Только вот никто не берется предсказать, какими станут эти выборы. Что нас ждет: демонстрация политической лояльности местных элит "единороссовскому" выдвиженцу, или ещё одно сражение?
Предстоящие выборы, наверное, будут одними из немногих выборов в России, где будет присутствовать интрига. Возможно, здесь развернется настоящая борьба за кресло мэра. Этому способствуют как минимум три фактора: смена губернатора с соответствующей реорганизацией исполнительной власти в регионе, относительная слабость административного ресурса на муниципальном уровне, и, наверное, главное: наличие ряда потенциальных кандидатов с неплохими шансами на успех. В этих условиях кандидат от "Единой России" не может считаться абсолютным фаворитом выборов. Активность конкурентов вполне может свести его шансы к минимуму. А практика показывает, что "единороссы" к этому часто оказываются не готовы. На муниципальных выборах горожане всё-таки выбирают личность, человека, то есть специалиста, способного решать городские проблемы. Партийная принадлежность здесь вторична и даже третична. Впрочем, и на партийном уровне небо для единоросов не безоблачно: серьезную конкуренцию могут составить оппозиционные партии (к которым относятся все парламентские и не парламентские партии). Особенно "Справедливая Россия", самый опасный конкурент ЕдРа в кре и городе.
Но, как бы то ни было, данность есть данность: выборы в городской совет проходят по партийным спискам. Поэтому ведущие партийные организации региона (а на Ставрополье сильны позиции, конечно же и прежде всего, парламентских партий) уже приготовились к старту. Хотя "Единая Россия", правящая партия, к которой принадлежит и действующий губернатор, и исполняющий обязанности мэра Ставрополя, имеет очень высокие шансы на успех, политтехнологи сходятся во мнении, что без сражения "единороссам" мэрию не занять. |