Русские британцы или Мифический Лондонград

Велкам ту Раша или Какая Россия нам нужна?

"Недоучрежденное" государство РФ

Кем заселить Россию?

партнеры   сотрудничество   контакты   поиск  
НАРОДЫ РОССИИ

   Новости    СМИ    Публикации    Анонсы    Документы    Персоналии    Символика    Народы    Форум

 ПОИСК ПО САЙТУ
 РАССЫЛКА
 СЮЖЕТЫ
Объединенная комиссия по национальной политике при СФ РФ

Объединенная комиссия по национальной политике при СФ РФ

 СООБЩЕСТВО
 ОБЪЕДИНЕННАЯ КОМИССИЯ
 Задачи    Состав
 Мероприятия    Решения
 Аналитика    Документы    Новости    СМИ

 НОВОСТИ

обсудить в форуме

21 ноября 2007

В Совете Федерации состоялось совместное заседание Координационного совета национально-культурных общественных объединений России и рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере государственной национальной политики

Вчера в Совете Федерации состоялось совместное заседание Координационного совета национально-культурных общественных объединений России при Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации и рабочей группы Федерального Собрания РФ по совершенствованию законодательства в сфере государственной национальной политики.

В состав Координационного совета, созданного решением участников Всероссийского совещания "Россия многонациональная" в декабре 2006 года, вошли представители министерств и ведомств, члены Совета Федерации, представители национально-культурных автономий.

По итогам того же совещания в нынешнем 2007 году была создана Рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства в сфере государственной национальной политики, которую возглавил Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Основными задачами рабочей группы являются изучение практики реализации Концепции государственной национальной политики, утвержденной в 1996 году, подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственной национальной политики, в том числе разработка проектов федеральных законов, а также оказание правовой и методической помощи органам государственной власти в сфере национальной политики.

Председатель Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев, открывая совещание, подчеркнул, что существующий законопроект "Об основах государственной политики в сфере межэтнических отношений в Российской Федерации" требует существенной доработки. В частности, он считает, что введение термина "этнос" взамен устоявшемуся "нация" сужает сферу регулирования закона. Кроме того, в документе присутствует ряд несоответствий прописанных в проекте закона полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере межэтнических отношений, перечню полномочий, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".

"К примеру, не ясно, за счет каких средств региональные органы власти будут разрабатывать и реализовывать предусмотренные законопроектом программы этно-культурного развития народов Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего субъекта. Не предусмотрена ответственность органов государственной власти и граждан, и, главное – нет финансирования", – подчеркивает Р. Алтынбаев.

Со слов сенатора, принятие законодательного акта, устанавливающего основы государственной политики в сфере национальных отношений – мера необходимая и давно назревшая, но явно недостаточная. Р. Алтынбаев считает необходимым внести соответствующие изменения в бюджетное законодательство, в частности, отдельной строкой предусмотреть финансирование национальной политики.

Кроме того, по мнению Алтынбаева, необходимо внести изменения в Административный, Гражданский и Уголовный Кодексы, предусматривающие административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность должностных лиц и граждан РФ. Помимо этого необходимо внести дополнения в федеральные законы № 184-ФЗ и № 131 о разграничении полномочий в сфере национальной политики.

Заместитель председателя Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Хусейн Чеченов, во время своего выступления на заседании, подчеркнул, что вопрос межнациональных отношений является одним из самых деликатных и при этом не терпящих отлагательств. Нельзя допускать проявления национализма в государственных вузах, школах и государственных учреждений, а также замалчивать о проблемах, возникающих в отдельных регионах, считает сенатор. Те законы, которые уже существуют, должны реально работать. Концепция же государственной национальной политики требует определенных корректив, но является достаточной базой для разработки соответствующего закона, уверен Х. Чеченов.

Владимир Воронин ,представитель казачества Ростовской области, подчеркнул, что нередко границы субъектов РФ не совпадают с границами территорий, на которых проживают те или иные национальности. Поэтому, считает он, было бы не совсем правильным решать эти вопросы в рамках субъектов.

По мнению Председателя комиссии Общественной палаты по вопросам толерантности и свободы совести Валерия Тишкова рамочный закон на основе Концепции государственной национальной политики может называться законом "Об основах этно-национального развития".

По мнению Тишкова, необходимо учесть в Концепции новые факторы, такие как миграцию, угроза экстремизма и терроризма, которые не могли быть учтены в 1996 году – во время принятия Концепции. Говоря о такой категории, как "российский народ", он подчеркнул, что в данном случае "речь идет не о формировании новой нации, а о давно существующей этно-культурной общности".

Итогом заседания стало принятие решения подготовить конкретные предложения по совершенствованию законодательства в сфере государственной национальной политики и к январю 2008 года представить их на заседание Рабочей группы с участием Сергея Миронова.

Источник: Пресс-служба Совета Федерации


НАРОДЫ РОССИИ  Цитирование и перепечатка приветствуются
 при гиперссылке на сайт "НАРОДЫ РОССИИ" (www.narodru.ru).
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Яндекс цитирования